El proyecto de ley de financiación local destina un millón de euros a Huesca capital

La tramitación de la ley que dará estabilidad a la financiación de los municipios aragoneses ha comenzado este jueves en las Cortes con su toma en consideración por el pleno, una norma dotada inicialmente con 30,6 millones de euros para "blindar" la autonomía de los entes locales. El proyecto de ley prevé un incremento de las aportaciones anuales recibidas por las capitales de Huesca y Teruel, que pasarán de 600.000 a un millón de euros, y de 305.000 a 700.000 euros, mientras que la de Zaragoza seguirá de los 8 millones mínimos garantizados en la Ley de Capitalidad.

En defensa de la ley en nombre del Gobierno ha intervenido el consejero de Hacienda, Carlos Pérez Anadón, en lugar de la titular de Presidencia, Mayte Pérez, que permanece confinada al dar positivo en covid-19 tras asistir al 40 Congreso Federal del PSOE en Valencia al igual que el presidente de Aragón, Javier Lambán, y los portavoces socialistas de las Cortes y del Ayuntamiento de Zaragoza, Vicente Guillén y Lola Ranera.

Eso demuestra, ha bromeado Pérez Anadón, que los congresos, cuando menos los del PSOE, nunca están exentos de "alguna patología", pero "siempre, los socialistas -ha enfatizado-, salimos vivos".

Ya metido en materia, ha hecho hincapié en que la relevancia de la ley reguladora del fondo de financiación local para las corporaciones locales impulsada por un gobierno cuatripartito municipalista, comprometido con el territorio y "deudor" de los ayuntamientos, que son la "auténtica red que teje el músculo" para que Aragón siga prosperando.

Con la ley desaparece el actual Fondo de Cooperación Municipal, dotado este año con 20,9 millones, y se sustituye por otro de carácter incondicionado y cuyas reglas de distribución responden a criterios de vertebración territorial, tendiendo en cuenta la realidad de Aragón, con 739 municipios -550 con menos de 500 habitantes y solo 13 con más de 10.000- y una población dispersa y envejecida.

El fondo parte de una dotación inicial de 30,6 millones y a partir de esa cantidad se incrementará en determinados porcentajes de ingresos no financieros, excluidos los finalistas, en razón a diferentes índices de endeudamiento, si bien el importe no podrá superar el 2 % del presupuesto consolidado de la Comunidad en cada ejercicio.

Se trata, ha resumido Pérez Anadón, de un proyecto de ley "justo y oportuno" con el que se hace efectivo un compromiso del Gobierno de Aragón para que los municipios tengan una financiación incondicionada y estable en el tiempo con independencia de los avatares de los gobiernos de turno.

En el turno de los grupos, la portavoz adjunta del PP, Mar Vaquero, ha apoyado "blindar" el fondo dada la "dilata tendencia" a recortarlo del PSOE, al que reprochado su "desfachatez" por presentar la ley cuando tiene "secuestrado" el pago del Fondo de Cooperación Municipal de este año, presupuestado en más de 20 millones, con la excusa de unas ayudas a la hostelería que no llegan, porque el sector sigue "cerrando persianas".

Beatriz García, de Ciudadanos, ha defendido una financiación local basada en el derecho de los ciudadanos a la prestación de servicios con independencia del lugar de residencia y la obligación de los poderes públicos de corregir las desigualdades que pueda haber y ha apoyado la tramitación del nuevo fondo porque el actual no da estabilidad a la financiación de los municipios, que están "al albur" de quienes gobiernan.

Vox es el único grupo que ha anunciado su voto en contra aunque su portavoz, David Arranz, ha avanzado que presentarán enmiendas, ya que aunque pueden compartir el objetivo de dotar de seguridad a los municipios con una financiación mayor, el incremento es insuficiente, y además rechazan el protagonismo que se le da a la FAMCP, que ha calificado de "chiringuito", y "la caza de brujas" que supone, a su juicio, imponer a los municipios el cumplimiento de la ley de memoria democrática, "ideológica y sectaria".

Álvaro Sanz, de IU, ha incidido en que la financiación local es una asignatura "históricamente pendiente" en el Estado, más cuando sus funciones, servicios y competencias han cambiado mucho y no están bien financiadas, y esta ley, a la espera de la nacional, es un paso para acabar con la "discrecionalidad" en el reparto de fondos del partido de turno en el Gobierno, aunque habría que mejorar su dotación.

En el turno de los grupos que sostienen al Gobierno, Darío Villagrasa, del PSOE, ha asegurado que hoy pensaba estar en modo "zen" en el pleno, pero intervenciones como la Vaquero empiezan a dar "miedo", quizá por la cercanía de Halloween, porque esta ley supone blindar un fondo incondicionado con parámetros objetivos que deberían defender todos para la financiación autonómica, mientras Arranz intenta afear el papel de la FAMCP cuando es la representación de los resultados electorales municipales.

Marta de Santos, de Podemos, ha destacado además que supone el cumplimiento de uno de los compromisos del cuatripartito pese a la pandemia y es, para los municipios, "un día grande", porque la ley regula un tipo de financiación local establecido en el Estatuto de Autonomía y dignifica el trabajo de quienes mantienen activa la administración más cercana, posibilitando la planificación. "Es un trabajo real contra la despoblación", ha aseverado.

Carmen Martínez, de CHA, ha incidido en la urgencia en la revisión de la financiación autonómica y de la local, y en que debía hacerse en paralelo al ser las administraciones que garantizan la prestación de servicios a la ciudadanía, y en que se trata de un fondo necesario y oportuno, ya que el actual ha ido fluctuando dependiendo del gobierno de turno, y con el de Luisa Fernanda Rudi, ha afirmado, sufrió una drástica rebaja del 50 %.

Jesús Guerrero, del PAR, ha considerado una "muy buena noticia" para los municipios la tramitación de esta ley hacia una correcta financiación municipal, que es una las patas del entramado de la comunidad, un paso primer paso procedimental que dará paso a las aportaciones de los implicados en el tramite de audiencia y sumar con las enmiendas que presenten los grupos.